114年公務人員初等考試　公民與英文（初等考、地特五等）　考古題與解析

(A)錯誤。恩格爾曲線描述所得變動與某商品需求量之間的關係。

(B)錯誤。菲利浦曲線描述失業率與物價膨脹率的抵換關係。

(C)正確。勞倫斯曲線以累積人口百分比對累積所得百分比作圖，曲線離四十五度絕對平均線越遠，代表分配越不均；吉尼係數即由此曲線導出。

(D)錯誤。生產可能曲線呈現的是資源充分利用下的產出組合與機會成本。

(A)錯誤。凡位於生產可能曲線「上」的點，都代表資源已充分且有效利用，效率並無高下之分。

(B)錯誤。曲線凹向原點代表機會成本遞增；由A往C是不斷增產X，每多一單位X所須放棄的Y越來越多，故應為A＜B＜C。

(C)正確。A、B、C三點都在生產可能曲線上，均已達生產效率，差別只在產品組合不同，效率大小相等。

(D)錯誤。由C往A是不斷增產Y，每多一單位Y的機會成本同樣遞增，三點並不相等。

(A)錯誤。勞動等生產要素的自由流動屬「共同市場」的整合層次，自由貿易協定尚未及於此。

(B)錯誤。此類協定的目的正是相互削減關稅，而非實施保護。

(C)錯誤。發行統一貨幣屬「經濟暨貨幣同盟」，整合程度更深。

(D)正確。關稅與貿易障礙降低後，各國商品更容易進入彼此市場，消費者可選擇的商品種類因而增加，這是貿易自由化最直接的效果。

(A)錯誤。政府提供的免費服務對使用者免費，但社會仍須投入資源生產，機會成本並不為零。

(B)正確。不具相對稀少性者為自由財，取用它不必放棄任何其他用途的資源，機會成本為零，是四者中最低的。

(C)錯誤。雞糞已被指定作為肥料，就代表它有其他用途可供放棄，仍具機會成本。

(D)錯誤。無法提升效用只表示它沒有價值，不代表生產它不需耗用資源。

(A)正確。市場均衡時，願意付出高於市價的消費者與願意接受低於市價的生產者都完成交易，所有互利的交易均已實現，社會總剩餘達到最大，無謂損失為零。

(B)錯誤。均衡時生產者剩餘達到（在此市場條件下的）最大而非最小。

(C)錯誤。社會總剩餘是消費者剩餘與生產者剩餘之「和」。

(D)錯誤。社會福利應為社會總效益「減」社會總成本。

(A)錯誤。效益主義追求最大多數人的最大幸福，未必特別照顧少數弱勢。

(B)正確。依低收入戶與中低收入戶的不同處境給予不同額度的補助，是把資源導向處境最不利者以縮小實質差距，體現社會平等（實質平等）的觀點。

(C)錯誤。社群主義強調共同體的價值與共善，非針對弱勢的所得移轉。

(D)錯誤。自由主義相信市場中個人追求私利可增進公益，政府直接發放補助反而是對市場結果的矯正。

(A)正確。社會地位較高的家庭其子女反而取得更多公共教育資源，意味著出身對日後成就的作用不減反增，父母的職業聲望對子女社會地位的影響力因而擴大——這正是階級複製而非流動。

(B)錯誤。世代流動距離擴大代表子女更容易脫離原生階級，與反向重分配的結果相反。

(C)錯誤。成就動機屬個人心理因素，不是題文所指的經濟資本或文化資本。

(D)錯誤。若父母教育程度的影響變小，就談不上反向重分配。

(A)錯誤。參賽者答錯不是因為身處不利處境，而是其文化中根本沒有這個用法。

(B)錯誤。網友說「內建在腦袋中」只是表達這是生活裡習焉不察的用語，並非主張自身文化優越。

(C)正確。「QQ」在臺灣是描述食物嚼勁的既定符號，但符號與意義之間的連結是文化約定而非自然對應；離開這個文化脈絡，同一符號便無從理解，甚至被賦予別的意思。

(D)錯誤。題目設計者正是要考別國文化中的特有說法，並不預設它跨文化通用。

(A)錯誤。家務勞動雖發生於家庭之中，卻直接影響勞動供給、職涯發展與所得，與社會生活密切相關。

(B)錯誤。自由處分金是夫妻「得」協議約定的事項，法律並未強制規定必須協議。

(C)正確。家務與育兒長期由女性承擔，使女性在職涯連續性、工時與升遷上處於不利，這正是兩性薪資差距的重要成因之一；八成育嬰留停由女性請領，即為此一結構的具體反映。

(D)錯誤。被列為非勞動力的是「專事家務而未就業亦未求職」者；從事家務勞動的人若同時有工作或正在找工作，仍計入勞動力，不能一概歸類。

(A)錯誤。美國已退出跨太平洋夥伴協定，CPTPP轉由日本等成員主導。

(B)錯誤。美國既不在該組織之中，就無領導地位可供取代。

(C)正確。該協定與世界貿易組織相同，容許「獨立關稅領域」等經濟體申請加入，不以主權國家為要件——我國正是循加入世貿組織的模式遞件。

(D)錯誤。雙方各自遞交申請函，並不能推論出中國在政治立場上有任何改變。

(A)錯誤。設定議題指的是媒體引導公眾關注哪些議題，與誤植錯誤訊息無關。

(B)錯誤。媒體再現談的是媒體如何選擇與再建構事實，本件則是根本不存在的訊息被播出。

(C)正確。守門人是在訊息發布前逐層篩選查核的角色；戰爭、爆炸、強震這類高風險訊息未經查核即上稿播出，正是把關機制失靈。

(D)錯誤。問題不在報導誇大，而在資訊本身完全不實且屬作業疏失。

(A)錯誤。官方交流只是外交手段之一，無法涵蓋題幹所述的人道救援與軟實力運用。

(B)正確。以深化與友好國家的實質關係、爭取國際參與、透過國際合作與人道救援貢獻國際社會來提升形象，正是我國「踏實外交」的內涵。

(C)錯誤。共同防禦屬軍事同盟的範疇。

(D)錯誤。題幹強調的是合作與貢獻，不是主權宣示。

(A)錯誤。機會成本是選擇某方案所放棄的最高價值，不是加諸他人的損害。

(B)正確。農民使用落葉劑只支付藥劑與人工的費用，禽鳥與老鷹死亡、土壤生態受損的代價卻由社會承擔；這種未反映在生產者成本中、由第三人負擔的代價，就是外部成本。

(C)錯誤。政府失靈指政府介入反而使資源配置更差，題幹並未描述政府的作為。

(D)錯誤。外顯成本是實際支付的貨幣支出，農民購買落葉劑的花費才是外顯成本。

(A)錯誤。防止國家權力侵害人民自由與權利，是制衡最根本的目的。

(B)錯誤。使各權力得以相互監督、確保權力行使合法，正是制衡的功能。

(C)正確。制衡以增加程序與相互牽制為手段，本質上會延緩決策；它換取的是防止濫權，而不是效率。追求效率反而是集權體制常見的辯護理由。

(D)錯誤。避免權力過度集中而遭濫用，是制衡設計的核心考量。

(A)錯誤。司法審查使法院得以審查立法與行政的合憲性，是典型的制衡。

(B)錯誤。行政提預算、立法審預算，是兩權相互牽制的安排。

(C)錯誤。立法機關對行政或司法人事行使同意權，屬制衡設計。

(D)正確。外交與國防同屬行政權之下的業務分工，彼此互不隸屬只是機關間的職掌劃分，並非不同權力之間的相互牽制。

(A)錯誤。總統對國會通過的法案行使否決權，是行政制衡立法的手段。

(B)錯誤。國會對總統的人事任命行使同意權，是立法制衡行政的手段。

(C)錯誤。國會對總統及其他官員提出彈劾，是立法制衡行政的手段。

(D)正確。罷免是選民對民選公職人員行使的直接民權，屬人民與公職之間的關係，不是行政權與立法權之間的相互制衡。

(A)錯誤。嘉義市是市（省轄市），與縣同屬第二層級的地方自治團體。

(B)錯誤。基隆市同為市，與縣同一層級。

(C)正確。彰化市是「縣轄市」，與鄉、鎮同屬第三層級；其餘三者都是縣（市）層級。

(D)錯誤。花蓮縣是縣，與嘉義市、基隆市同一層級。

(A)錯誤。中央集權只描述權力如何配置，與族群構成無關；許多中央集權國家內部仍有多元族群認同。

(B)錯誤。聯邦制國家對外仍具完整主權，只是內部採分權設計。

(C)正確。西發利亞條約確立了各國領土主權平等、互不干涉內政的原則，被視為現代主權國家體系與國際關係的起點，題幹所述的稅收、集權管理、軍事壟斷等特徵即在其後逐步成形。

(D)錯誤。條約簽訂後帝國並未立即消失，其影響力延續甚久，並非就此失去抗衡能力。

(A)正確。爭論的核心是有限的保障名額（席次這項資源）應該分配給哪一個弱勢群體、依什麼標準分配，屬於分配正義的範疇。

(B)錯誤。程序正義關切的是決定的過程是否公正，兩種主張爭的是分配結果而非程序。

(C)錯誤。匡正正義處理的是對已發生的侵害如何回復或賠償。

(D)錯誤。轉型正義針對的是威權時期國家暴力的清理與賠償。

(A)錯誤。「得併科」是在自由刑之外「一併」科處罰金，不是繳了罰金就能免除徒刑。

(B)正確。二讀會是實質審議的核心：就審查會通過的條文逐條朗讀、討論並表決，修法的具體內容在此定案。

(C)錯誤。生命刑指死刑，酒駕的法定刑只有自由刑（有期徒刑）與財產刑（罰金），不及於生命刑。

(D)錯誤。本次增訂的罰金是主刑而非從刑；追徵、追繳或抵償則是沒收的替代執行手段。

(A)錯誤。學者明白表示民選政府「可以」不採納專家意見，只要說明理由。

(B)錯誤。全文未觸及殖民主義或採購的剝削問題。

(C)正確。要旨在於：專家意見不必然拘束民選政府，但政府有義務誠實面對並向社會說明，不得為政治目的扭曲或散布不實訊息——如此才能兼顧民主課責與良善治理。

(D)錯誤。學者批評的是「扭曲事實」，而非「不採納意見」本身。

(A)錯誤。百分之五的席次分配門檻，經解釋認為是為避免小黨林立、確保國會有效運作，並未違反平等原則。

(B)錯誤。不分區立委的席次源於政黨得票，並非由選區選民個別選出，故不適用罷免，解釋認其未違憲。

(C)正確。單一選區產生區域立委以確保選區代表性，政黨票分配不分區席次以反映政黨支持的多元分布；解釋認為此一併行設計屬立法形成自由，未牴觸民主共和國與國民主權原則。

(D)錯誤。不分區立委的席次屬政黨，喪失黨籍即喪失資格，由名單順位遞補。

(A)正確。權利能力始於「出生」這項事實，不待戶政登記；登記只是公示與證明，未登記的新生兒同樣享有權利能力。此項為錯誤敘述。

(B)錯誤。本題要選敘述錯誤者。法人非經向主管機關登記，不得成立，權利能力自登記成立時開始。

(C)錯誤。本題要選敘述錯誤者。權利能力終於死亡，戶籍除籍只是行政作業，不影響仍生存之人的權利能力。

(D)錯誤。本題要選敘述錯誤者。法人成立後有獨立人格，不因發起人退出而受影響。

(A)錯誤。本題要選敘述錯誤者。我國非聯合國會員，批准書確實無法存放於聯合國秘書處。

(B)錯誤。本題要選敘述錯誤者。我國以邀請國際人權專家來臺審查並發表結論性意見的方式，替代聯合國的國家報告審查機制。

(C)正確。單憑條約案的審議與批准，在我國並不足以使公約發生國內效力（批准書亦無從存放）；實際的國內法化是另行制定「施行法」，明定公約所揭示的權利保障規定具有國內法律效力。此項為錯誤敘述。

(D)錯誤。本題要選敘述錯誤者。經施行法內國法化後，公約的規範效力等同法律位階。

(A)正確。特別法優於普通法是同一位階規範之間的「適用」順序，不是位階高低；特別法與普通法同為法律，位階相同。此項為錯誤敘述。

(B)錯誤。本題要選敘述錯誤者。經立法院審議通過的條約，其位階與法律相當。

(C)錯誤。本題要選敘述錯誤者。法律的位階高於法規命令。

(D)錯誤。本題要選敘述錯誤者。法規命令牴觸憲法者無效。

(A)錯誤。權利受侵害即得救濟，並不以退學這類最嚴重的處分為前提。

(B)正確。學生對學校的措施不服，應先循校內申訴程序；用盡校內救濟後仍不服，才依其性質提起訴願或行政訴訟。

(C)錯誤。未先經校內申訴及訴願等程序，不得逕行提起行政訴訟。

(D)錯誤。人民聲請憲法法庭裁判須先用盡審級救濟，且以確定終局裁判所適用的法規範或該裁判本身為對象。

(A)錯誤。訴訟權是憲法明定的救濟權利。

(B)錯誤。訴願權是憲法明定的救濟權利。

(C)錯誤。請願權是憲法明定的權利。

(D)正確。憲法明定的是請願、訴願及訴訟三者；陳情規定於行政程序法，是向機關表達意見或請求的管道，並非憲法所列的救濟權。

(A)錯誤。原住民個人是原住民身分權利的主體。

(B)錯誤。部落經核定後具公法人地位，得為權利主體。

(C)錯誤。各原住民族就其集體權利（如土地、文化、自治）為權利主體。

(D)正確。原住民族委員會是中央主管機關，其角色是承擔義務、執行政策並保障原住民族權利，而不是享有這些權利的主體。

(A)錯誤。冷戰時期是美蘇對峙的「兩極」體系，不是單極。

(B)錯誤。蘇聯瓦解後短期內形成美國獨強的單極格局，而非多極合作。

(C)正確。二戰結束後，以美國為首的資本主義陣營與以蘇聯為首的共產主義陣營形成長期對峙，直到一九九一年蘇聯解體，前後約半個世紀。

(D)錯誤。當前國際體系的性質仍有爭論，逕稱已轉為中美兩極對抗過於武斷。

(A)正確。條文以「行為時有識別能力」為連帶責任的前提；行為時無識別能力者，由法定代理人單獨負責。此項稱不論有無識別能力皆須連帶，與條文不符。

(B)錯誤。本題要選敘述錯誤者。法定代理人若證明監督並未疏懈，或縱加相當監督仍不免發生損害者，不負賠償責任。

(C)錯誤。本題要選敘述錯誤者。僱用人賠償後對受僱人有求償權。

(D)錯誤。本題要選敘述錯誤者。承攬人執行承攬事項侵害他人權利，定作人原則上不負責，除非其於定作或指示有過失。

(A)錯誤。交通違規裁罰是行政處分，非刑事案件。

(B)錯誤。地方法院簡易庭處理的是民事、刑事簡易案件。

(C)錯誤。高等行政訴訟庭管轄的是通常訴訟程序事件。

(D)正確。交通裁決事件屬行政訴訟中的特別程序，由高等行政法院的地方行政訴訟庭管轄第一審。

(A)錯誤。行為能力規定在民法總則編。

(B)正確。破產的聲請、宣告與債權分配等程序，規定於破產法（及消費者債務清理條例），不是民法的內容。

(C)錯誤。非婚生子女的認領規定在民法親屬編。

(D)錯誤。遺囑的方式與要件規定在民法繼承編。

(A)錯誤。本題要選敘述錯誤者。王先生的駕駛行為造成乘客受傷，乘客得依侵權行為向其求償。

(B)正確。捷運公司是依公司法設立的私法人，經營輕軌屬私經濟活動而非行使公權力，其設備並非國家賠償法所稱的公有公共設施；乘客只能依民事侵權或契約關係向其請求，不能請求國家賠償。此項為錯誤敘述。

(C)錯誤。本題要選敘述錯誤者。乘客與捷運公司間成立運送契約，運送人未安全送達即屬債務不履行。

(D)錯誤。本題要選敘述錯誤者。路口號誌是市政府設置管理的公有公共設施，設置或管理有欠缺致人受損害者，得請求國家賠償。

(A)錯誤。行政院院長有向立法院提出施政報告並備質詢的憲法義務。

(B)錯誤。公平交易委員會雖為獨立機關，仍隸屬行政院，其主任委員須到立法院備詢。

(C)正確。司法權須維持獨立，司法院不對立法院負責；司法院院長並無接受質詢的義務，至多就預算等事項到會說明。

(D)錯誤。部會首長屬行政院所屬機關首長，有備詢義務。

(A)錯誤。fear 是害怕，主詞須為有感受的人。

(B)錯誤。bear 是承受、忍耐，不與 apart 搭配。

(C)正確。tear apart 是「使分裂、拆散」。金錢使友誼破裂，正是不借錢給朋友的理由。

(D)錯誤。hear 是聽見。

(A)錯誤。buy 的主詞是買方，這裡的主詞是跑車本身。

(B)錯誤。take 表花費時，指的是時間而非金錢，且主詞常為虛主詞 it。

(C)錯誤。spend 的主詞必須是人。

(D)正確。cost 的主詞是事物，意為「（某物）價值、花費多少錢」。這輛跑車的價格是普通車的兩倍，仍吸引許多消費者，語意完整。

(A)正確。careless 是粗心的。「我怎麼會這麼粗心，又犯了同樣的錯誤？」正是對重蹈覆轍的自責。

(B)錯誤。diligent 是勤奮的，與犯錯的懊悔語氣不合。

(C)錯誤。joyful 是喜悅的。

(D)錯誤。competent 是有能力的，與再次犯錯矛盾。

(A)錯誤。consumer 是消費者，是買方而非賣菜賣水果的人。

(B)錯誤。defender 是防守者、辯護人。

(C)錯誤。visitor 是訪客，不從事販售。

(D)正確。vendor 是攤販、小販。早市裡滿是每天販售蔬菜、水果與糖果的攤販，語意完整。

(A)錯誤。desperate 是絕望的、拚命的。

(B)錯誤。sincere 是真誠的，不用於形容房間。

(C)正確。separate 是分開的。警方為釐清事發經過而將證人分開在不同房間訊問，以避免串證，語意最合。

(D)錯誤。instant 是立即的、即溶的。

(A)錯誤。which 作關係代名詞時，其後的子句應缺主詞或受詞；此處子句 one can meet new people 結構完整。

(B)錯誤。whether 引導的是名詞子句，不能用來修飾前面的名詞。

(C)正確。先行詞 a planned get-together 是「場合」，後接的子句結構完整、不缺主詞或受詞，須用關係副詞 where。

(D)錯誤。whose 表所有格，其後須接名詞。

(A)錯誤。take many prices 不是英語的用法。

(B)錯誤。places 指地點，但後文舉的是「從隨性的咖啡聚會到有組織的團體出遊」，講的是型態而非地點。

(C)正確。take many forms 是「有多種形式」的固定用法；後文以破折號後的例子說明聚會可以有哪些不同型態。

(D)錯誤。seats 是座位，語意不通。

(A)錯誤。rented reads（租來的讀物）與讀書會分享的語境不合。

(B)錯誤。excited 用來形容人的情緒，不修飾書。

(C)正確。favorite reads 意為「最愛的讀物」。讀書會成員聚在一起討論各自最喜歡的書、交換推薦，語意自然。

(D)錯誤。famous reads 語意生硬，且與「分享推薦」的個人性不符。

(A)錯誤。deny 是否認。

(B)錯誤。deprive 是剝奪，須搭配 of。

(C)錯誤。insist 是堅持，其後不接這樣的名詞片語。

(D)正確。involve 意為「包含、牽涉」。一場健行聚會可能「包括」一群戶外愛好者一同探索步道，與前句 take many forms 的舉例相承。

(A)錯誤。hardly 是幾乎不，會變成「幾乎沒有任何興趣有聚會」，與全段的正面語氣相反。

(B)錯誤。quickly 是迅速地，不修飾 every。

(C)錯誤。always 是總是，不能直接修飾 every interest。

(D)正確。almost every 意為「幾乎每一種」。不論烹飪、攝影或健身，幾乎想得到的每種興趣都有相應的聚會，語氣與後文「讓人容易找到同好」一致。

(A)錯誤。文章只略提策略類遊戲，並未介紹各遊戲的規則與策略。

(B)正確。全文前半列舉策略、文字、合作、運氣四種類型，後半說明人們喜愛桌遊的種種原因——正是「多樣性」與「吸引力」兩部分。

(C)錯誤。運氣只是四種類型之一，不足以與「類型」並列為全文主軸。

(D)錯誤。行動與結果只是描述運氣類遊戲時的用語，非全文重點。

(A)正確。文中把 Pandemic 歸入強調團隊合作的類型，說玩家必須「work together to achieve a common goal」，合作正是其特徵。

(B)錯誤。治療疾病是 Pandemic 的目標，逃離下沉的島嶼則是 Forbidden Island 的目標，此項把兩款遊戲的目標混為一談。

(C)錯誤。著重拼字與字彙的是 Scrabble、Bananagrams 那一類文字遊戲。

(D)錯誤。靠擲骰或抽牌決定勝負的是 Monopoly、Sorry 那一類運氣型遊戲。

(A)錯誤。文中說運氣型遊戲令人興奮，但從未說它是「最受歡迎」的類型。

(B)錯誤。Pandemic 是一款桌遊的名稱，不是真實的疫病；文中並未說桌遊能幫助對抗真正的傳染病。

(C)正確。文中明言桌遊是人們「relax and take a break from phones or computers」的方式，正是不必盯著螢幕的休息。

(D)錯誤。文中說文字遊戲會測試玩家的字彙與拼字能力，但未提及可作為測驗學生的考試工具。

(A)錯誤。本題要選未被提及者。文中提到玩家運用機智，並以文字遊戲考驗字彙能力。

(B)錯誤。文中明言桌遊具娛樂性，也是放鬆的方式。

(C)錯誤。文中開宗明義說桌遊讓朋友與家人聚在一起共度時光。

(D)正確。全文談的是朋友、家人與同好之間的互動，從未提到桌遊有助於在陌生人之間破冰。

(A)錯誤。bitter 是充滿怨懟的，全文並無負面情緒。

(B)錯誤。anxious 是焦慮的，文章語氣輕鬆。

(C)正確。作者列舉桌遊的多元類型與種種好處，並以「social, educational, and enjoyable」「there's something for everyone to enjoy」作結，通篇是肯定與推薦的立場。

(D)錯誤。aggressive 是好鬥、強勢的，與文章平和的介紹語氣不符。